在全国地方投融资平台融资低迷的背景下，我市投融资企业却实现逆势上扬。

来自市有关单位的统计数据显示，2012年，我市城发集团、国投集团、云发集团、交发集团、教投公司、湘江集团6家投融资企业，共实现融资72亿元，较上年增长59.7%，完成投资52.2亿元。

上述融资确保了湘江风光带、东环北路、湘江六桥、职教城等重点工程建设的顺利推进。

投融资平台重组

在国家掐断政府财政担保贷款与政府投融资平台土地抵押贷款的“财路”后，处于基础建设高潮的各地，陷入资金缺乏漩涡。

我市投融资平台顺势改革。

2009年，我市启动政府投融资平台重组，着手“拆平台，建公司”，全面实现市场化转型。

随后，通过去行政化、事业化，完善了各投融资公司企业法人结构，并建立市场化用人机制。

理顺投融资企业与国资、财政、行业管理部门的关系，我市重组了城发集团、国投集团、交发集团、教投公司等，构建了“7+2”的投融资企业体系。

放大财富杠杆效应

城发集团拆除投融资平台，公司化发展后，其战略定位为“城市建设发展商”，经注入原道路公司、土地资产公司等资产后，该公司资产规模由2009年的154亿元增加到现在的247亿元。

高科集团开启园区开发经营等多元化的发展道路，形成以土地收入为主，多元业务收入为辅的收入结构；交发集团通过发展交通事业等实体经济，经营业绩逐年攀升。

各投融资公司走向自负盈亏、自主经营、多元化发展之路。

而为严格投资和资金风险管控，构筑风险“防火墙”，我市还出台政策，明确各企业相互不担保、财政不担保、不办三级企业。

这意味着，我市已经将以政府出面举债为主的原有投融资体制，转变为以经营性投资集团作为企业向社会融资的体制。这反而放大了财富杠杆效应。

我市投融资企业在充分利用银行贷款、招商引资等传统融资渠道的同时，还推进了债券融资、融资租赁、BT、BOT项目融资等灵活多样的融资创新，进而确保了融资规模的逐年递增。