海利化工是清水塘老工业区搬迁改造工作中的五大重点中央省属企业之一，省国资委及市委、市政府已经明确要求其在今年6月30日前实现关停。当前企业内部问题棘手、职工抵触情绪日益增强、人员安置政策落实艰难、维稳压力不断增大。市派驻海利工作组、市指挥部改革改制组认真履职、创新思路、精心谋划，终于顺利促成海利化工关停工作省市成功对接。
　　5月10日，省国资委副主任、省改革联席办副主任樊建军带领省国资委、省财政厅、省人社厅、省国土厅等省直部门人员，专程赴我市参加海利化工关停工作省市对接会。会上，各省直部门相关人员对海利化工关停有关政策问题与市直部门交换了意见，市国资委副主任、市指挥部改革改制组常务副组长、市派驻海利工作组常务副组长刘建荣作了重要发言。刘建荣指出：海利化工要实现平稳关停，关键核心工作有三项。一是尽全力妥善安置职工。针对当前企业职工都要求参照株化职工安置政策的强烈诉求，海利化工要努力争取集团公司、省国资委、省政府的政策支持，职工安置方案要尽快得到上级主管单位及政府的批准，争取本月底召开职代会予以通过，职工安置工作务必做到“依法依规”；要摸清职工真实意愿，盘活资源，广开安置渠道，可尝试对部分职工在集团公司内部系统调动工作岗位的方式解决株洲海利公司关停后职工就业问题。二是加快土地等资产收储。省里要明确海利化工土地等资产收储主体，加快评估进程，切实做好企业关停“经济账”的核算，同时确保企业能享受到市政府关停奖补政策红利，减少企业关停成本。省海利集团公司可充分运用资产置换方式解决部分收储资金问题，竭尽全力将对上市公司在资本市场的不利影响降至最低。企业可向省、市政府申请，自主开发位于石峰山下沿江的50亩土地，项目收益可部分弥补企业关停成本。三是切实维护稳定大局。当前海利化工维稳问题凸显，职工堵门导致原材料及产品进出不畅，对公司经营直接造成损失。要增强维稳班子力量，海利股份公司应指派一名副总和一名中层干部常驻企业，为职工答疑解惑，化解矛盾，维护企业正常的生产秩序和企业的稳定。要强化危化物品管理，排查安全生产隐患，切实做到安全生产，确保不发生安全事故。市维稳组及区政府要“依法行政”，对非访及扰乱企业正常经营的人员要耐心做思想工作，并进行劝阻和训戒，对不听劝戒，组织、煽动扰乱生产秩序的极少数骨干分子要给予严厉打击。要多方合作，多措并举，维护稳定。
　　樊建军充分肯定了市政府及市派驻海利工作组的责任担当和主动作为精神，对刘建荣主任的发言给予高度称赞，并以问题为导向，对与会单位提出了三点意见与建议：一是要彻底解决思想认识问题。樊主任指出“海利化工关停，不仅符合中央‘创新、协调、绿色、开放、共享’五大新发展理念，也与省政府建设‘富饶美丽幸福新湖南’愿景相一致”，省直部门要落实省委书记杜家毫“相关部门不能再犹豫了，要全力予以支持”的指示精神，全力支持株洲清水塘老工业区搬迁改造工作。省、市要充分把握海利化工属“省属国有控股上市公司全资子公司”的特点，相关政策不能对上市公司造成较大的利益损失，尤其是不能影响企业当前正在进行的增发。二是要明确“依规、责任、协同、兼顾、稳定”五大原则。政府对关停各项工作要依法依规行政；省政府及其部门、市政府及其部门、企业及其部门三者之间在关停工作中的职责要厘清；“没有输家和赢家，只有满意和不满意”，省、市、区、企业之间要协同工作；兼顾上市公司形象、政府形象和企业职工利益；确保职工稳定和社会稳定。三是要抓住重点节点工作。对于需要省里明确的政策问题，省国资委将尽快促成省政府召开会议明确；企业要进一步细化职工安置方案，提出位于湘江边的50亩土地的综合处置方案，明确企业关停资金的筹措渠道，严格履行上市公司相关程序；省集团公司要指导企业召开职代会，维护职工利益；建立省市职能部门沟通机制，实时掌握企业工作动态，每周向相关各方通报工作进展情况。
　　市人大常委会副主任冯建湘主持会议，市指挥部副指挥长（顾问）王建敏、市直有关部门、市指挥部有关专业组（工作组）、石峰区政府相关领导参加会议。