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“三公”经费

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株洲市国资委2019年部门预算和“三公”经费预算说明

作者:    发布时间:2019-02-14

一、 部门职能职责

根据株政办发[2015]44号文件规定,本部门主要职责是:1、贯彻执行国家、省有关国有资产监督管理的法律、法规和方针、政策;制定本市国有资产监督管理的有关制度及具体办法并组织实施;2、根据市人民政府授权,负责履行出资人职责,保障出资人权益,加强所监管企业的国有资产管理工作;3、建立和完善国有资产保值增值考核和责任追究制度,拟订考核标准,对重大财务事项实施监督,通过预决算、审计、统计、稽核等方法对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;落实国有资产保值增值责任;会同有关部门做好所监管企业工资分配管理工作,拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施;4、指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业现代企业制度建设,完善公司治理结构;推动国有经济布局和结构战略性调整;指导所监管企业引进战略投资者与产权(股权)招商引资和资本合作;加强与中央、省属企业对接合作;负责归口组织协调与中央、省属企业对接合作;5、负责市属国有企业党组织建设、党员管理和领导班子、企业经营管理者队伍建设;负责所监管企业的企业负责人进行任免、考核、奖惩工作;6、代表市人民政府向所监管企业派出监事;负责监事会的日常管理工作;7、负责组织所监管企业上交国有资本收益;参与制定国有资本经营预算有关管理制度,提出并编制年度国有资本经营预、决算建议草案和预算调整方案建议草案,组织和监督国有资本经营预算的执行; 8、负责指导全市国有企业法律工作制度建设和企业法律顾问管理工作;9、负责指导监督县市区国有资产管理工作;10、承办市人民政府交办的其他事项。

二、 部门收支概况

2019年部门预算编报范围仅指委机关(无所属二级预算单位)。收入既包括公共预算和政府性基金收入,又包括事业单位经营服务等收入;支出既包括保障委机关及直属单位基本运行的经费,也包括归口管理等专项经费。

本部门无下属预算单位。

(一)收入预算:2019年年初预算数1004.59万元,其中,一般公共预算拨款1004.59万元;政府性基金拨款0万元;财政专户管理的非税收入拨款0万元;其他收入0万元。(因上年结转数暂未最终确定,本年度收支预算中均不含上年结转数字。)

(二)支出预算:2019年年初预算数1004.59万元,其中,一般公共服务支出100万元,社会保障和就业支出68.69万元,卫生健康支出63.35万元,资源勘探信息等支出772.55万元。

具体安排如下:

1.基本支出:2019年年初预算数为904.59万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。

2.项目支出:2019年年初预算数为100万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、基本建设支出、资本性支出等。

预算收支增减变化情况说明:2019年度本单位年初预算数为1004.59万元,比上年增加62.26万元,主要原因是新增了一个项目,项目经费为100万元。

(三)机关运行经费安排情况:本部门2019年年初预算机关运行经费(商品和服务支出+业务性专项)共安排323.45万元,比上年度预算增加7.78万元,增加的主要原因是:纪委驻派纪检组工作经费因人员增加而上调。

(四)政府采购预算:2019年年初预算数为265.6万元。包含:台式计算机10.8万元,其他印刷服务6万,审计服务4万等。

(五)国有资产占有情况说明:截止2018年12月31日,本部门共有办公及业务用房1439.76平方米;车辆2辆,其中一般公务用车2辆;单位价值200万以上大型设备0套。2019年部门预算安排购置车辆0辆,预算安排购置价值200万以上大型设备  0套。

(六)“三公”等经费预算:

2019年“三公”经费预算数17万元,其中:公务接待费5万元、公务用车购置及运行费12万元、因公出国(境)费0万元。会议费6万元;培训费10万元。

“三公”经费预算数增减变动说明:

2019年“三公”经费预算数17万元,比上年度减少3.5万元,同比减少17.07%,其中:

公务接待费5万元比上年度减少3.5万元,同比减少43.75%,其原因为本年度公务接待费开支情况预计较上年有所减少;

公务用车购置及运行费12.00万元,比上年度增加0.00万元,同比增加0.00%,其原因为本年度公务用车购置及运行费开支情况预计与上年度相同;

因公出国(境)费0.00万元,比上年度增加0.00万元,同比增加0.00%,其原因为本年度因公出国(境)费开支情况预计与上年度相同;

会议费6.00万元,比上年度增加0.00万元,同比增加0.00%,其原因为本年度因公出国(境)费开支情况预计与上年度相同。

培训费10.00万元,比上年度减少20.00万元,同比减少66.67%,其原因运转经费有限,故对本年度的该项预算指标进行压缩。

名词解释:

1.一般公共预算: 是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的“财政收入”,按照2015年1月1日起施行的新《预算法》,改称“一般公共预算收入”。全市一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。

2.政府性基金预算: 是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。

3.国有资本经营预算: 是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。应当按照收支平衡的原则编制,不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。

4.社会保险基金预算: 是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制,做到收支平衡。

5.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7. “三公”经费:是指商品和服务支出中的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。
     8.机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

 

关于做好2019年市直部门预算公开工作的通知-株财【2019】10号附件